文/图/尹雨龙

　　内蒙古包头市公安局青山区分局先锋道派出所辖区面积5平方公里，管理实有人口3万余人，下辖北嘉、光荣、哈达、青园四个社区，包含娜琳商圈、包头市第四医院、青少年发展中心和五金机电城等多家重点单位，总体治安形势较为复杂。近年来，先锋道派出所不断深化“两队一室”警务机制改革，以综合指挥室建设为牵引，筑牢“主防”理念，聚焦队伍管理和规范执法，坚持以基础工作“零懈怠”、打防管控“零盲区”、警务服务“零距离”、执法办案“零瑕疵”、队伍管理“零容忍”为目标，探索形成“16431”警务体系，全力维护辖区平安稳定，工作质态稳中提升。
　　
　　

　　派出所民警合影

　　介入调解企业员工矛盾纠纷

　　走访慰问困难群众

　　年轻民警与全国岗位学雷锋“最美人物”陈文学在一起

　　“一个品牌”， 引领“平安先锋”

　　近年来，先锋道派出所将培育创新党建品牌作为党建工作凝心聚力的重要抓手，根据辖区“兵工人”聚集、红色资源丰富的特点，按照上级党委“一所一品牌”的创建理念，打造“双优双强?睦邻格里”党建品牌，传承和发扬“兵工精神”。睦邻，取辖区“呼得木林大街”中“木林”的谐音，代表邻里共建，睦邻友好之意；格里，蒙语中是家的意思，代表新时代派出所工作要融进“网格里”，做到“警格里”。
　　在党支部的带领和红色文化的滋养下，所内党员民警辅警始终坚持在急难险重任务中站排头、做榜样，以“党建强”“业务强”带动派出所“全面强”。截至目前，先锋道派出所共与辖区学校、医院、青少年发展中心、五金机电城、商超、企业等28家重点单位签订党建共建协议，通过邻里共建实现党员联学促交流、品牌联创促效应、资源联享促发展、服务联动促民生、治安联防促平安的“五联五促”工作效能，让党的政治优势、组织优势转化为服务群众优势、高质量发展优势。

　　“六个闭环”，构建最强“大脑”

　　“我家中有老人走失，请你们帮帮我……”
　　近日，辖区居民李先生因家中患有阿尔茨海默症的老人不慎走失，情急之下拨打了110。很快，这一紧急警情被转派给了先锋道派出所的综合指挥室和街面巡逻民警。
　　面对这一紧急情况，综合指挥室迅速启动合成作战机制，利用“情指行”一体化实战平台和视频图像大数据综合应用等系统平台，对老人可能经过的路线进行了逐一排查，最后将范围锁定在包头市昆都仑区西沙梁村附近。经过6个多小时的寻找，最终在昆河北桥附近找到走失老人，并将其安全送回家中。
　　平安时时在线，安全可感可触。先锋道派出所以“专业+机制+大数据”新型警务模式为牵引，通过整合警力资源、重建场地设备、集成科技应用、再造警务流程等做法，根据商业场所集中、重点单位密集、老旧小区众多等辖区特点，打造“六个闭环”（警情处置闭环、勤务调度闭环、基础管控闭环、情报支撑闭环、执法监督闭环、教育引导闭环）、“八岗警力”（指挥调度、基础管控、情报支撑、执法监督、窗口服务、综合管理、质态监督、警务保障）协同运行的集约型综合指挥室，进而探索形成具有“情指行”一体化实战化特点的“六梁八柱”工作机制，推动综合指挥室由实体化向实战化转变，发挥警情流转、指令发起、任务盯办、执法监督、考核统抓的中枢作用，牵引“两队”构建起信息互通、工作互动的全链条闭环工作模式，真正实现警力调度到位、巡逻防范到位、任务派遣到位、信息研判到位、执法监督到位、队伍管理到位。
　　综合指挥室在基层社会治理和为民服务中的作用日益凸显。为了进一步提升工作效能，先锋道派出所依托综合指挥室，全力提升派出所“打、防、管、控、建”一体化水平，全力支撑社区警务和破案攻坚，实现了指挥调度更高效、基础管控更到位、社区治理更精准、打击破案更有力的工作目标。

　　“四型”警格＋“三微”警务，打造“主防”矩阵

　　“矛盾纠纷调解工作是一门‘技术活’，必须掌握科学的接地气的方法和技巧，才能解决好辖区群众的小事、难事，打通服务群众的‘最后一公里’。”这是先锋道派出所分管社区工作的副所长付镔在多年工作中摸索出的经验。
　　近年来，先锋道派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣“主防”要求，强化“主防”理念，以包头市公安局15个“聚焦向一线”及100项强所改革新举措为指引，聚焦群防群治、纠纷调解、全民反诈等基层警务工作，在实践中总结出具有辖区治安特点的“四型”警格（红色警格、暖心警格、活力警格、智慧警格）和“三微”警务（微阵地、微品牌、微创新）工作模式，形成平安先锋“主防”矩阵。根据辖区兵工人聚集、老党员作用凸显、红色资源丰富的特点，组建了一支由老党员、老模范、老教师、老警察等组成的“七老调解团”，发挥“七老”在辖区内群众基础好、声望高的优势，让“最了解”和“善调解”形成合力，及时疏导化解各类矛盾纠纷。
　　“全国岗位学雷锋‘最美人物’陈文学，身为‘北疆楷模’，已90岁高龄，还建成红色志愿者服务工作室，依旧走街串巷宣传和践行雷锋精神，与我们一起调解矛盾纠纷。他就是我们‘七老调解团’中的一员。”刚参加工作不到半年的社区民警吕佳南脸上洋溢着无法抑制的笑容高兴地说。
　　近期，先锋道派出所共调解各类矛盾纠纷282起，其中化解疑难复杂矛盾纠纷9起，化解率高达99%以上，有效降低了各类安全隐患，在更高水平上实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，以实际行动推动了“派出所主防”落地落实。

　　一支“尖兵”，实现“五降三开”

　　“真是太谢谢你们了！原本我都不想报案了，没想到你们这么快就把我丢失的自行车找回来了。”失主王女士在派出所领取失窃的自行车时对民警表达了感谢。
　　近日，先锋道派出所案件办理队民警经侦查，成功破获系列盗窃自行车案件共7起，并将被盗自行车全部返还。大案关乎稳定，小案牵系民生。近年来，先锋道派出所始终坚持以人民为中心，秉持“小案不小看、小案不小办”的工作态度，利用警种包联和支援的契机，与刑侦、治安、经侦等专业警种部门高效联动、协同作战，全力办好每一起案件，最大限度地挤压违法犯罪空间，切实保障了人民群众生命财产安全。
　　平安就是最好的守护。2024年，先锋道派出所刑事案件破案率和行政案件查处率均达到90%以上，同比实现了警情数及刑事、治安、诈骗、盗窃发案数下降和刑事案件破案率、行政案件查处率、群众安全感满意度提升的“五降三升”目标，以实战实效切实回应了人民群众对平安的新期待。
　　先“枫”致远，奋楫笃行！先锋道派出所将持续深化市局党委“全部精力向队伍管理和规范执法聚焦、全部工作向队伍管理和规范执法用劲”的工作部署，秉持“传承基因共奋进、凝心聚力创先锋”的所训和“处好每一起警情、办好每一件事情”的所风，以“事经我手无差错、事交我办请放心”的姿态，让严格规范公正文明执法成为习惯，用“钢城铁警”的良好形象全力守护辖区平安稳定。

　　（作者系内蒙古包头市公安局青山区分局先锋道派出所所长）