文、图/陶永艳

　　“节假日期间，我们在镇北堡影城、凤凰幻城、110国道等重点区域和重要路段，投入无人机开展多频次高密度交通巡逻，通过实时画面回传、高空喊话、空中巡逻和隐患排查等应用，有效解决警力不足、定点监控盲区等难点痛点问题。”银川市公安局交警支队支队长隋宏陆介绍，交警分局创新推出的无人机实战应用，在疏堵保畅、警情处置、交通宣传等方面发挥了突出作用，成为银川交警提高交通管理水平、更好服务人民群众的得力助手。
　　2024年以来，银川市公安局以构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以夯实基层基础为保障全力打造“塞上枫桥”新警务，以新质公安战斗力护航高质量发展。

　　警民共治  走好网上群众路线

　　灵武市公安局西郊派出所地处城乡接合部，辖区流动人口多，治安状况复杂，而派出所警力有限。“通过发掘社会潜力，发动社会力量参与基层社会治理工作，是解决警力不足的一种有效方式，也是提升群众安全感、构建社会治安防控体系的必由之路。”西郊派出所所长师学林说。
　　以往社区民警挨家挨户走访巡查工作量大，现在西郊派出所通过线下走访征集辖区治安积极分子1300余人，建立了线上微信工作群1362个，开拓了一条响应有速、处置有方的新路子，成为推动辖区社会治理的有效载体。
　　“人在外地要怎么开无犯罪记录证明？”“孩子上户口需要哪些手续和材料？”“听说你们现在有上门办证服务……”无论是对业务存在疑惑，还是遇到了困难麻烦需要解决，只要是群众的呼声，在社区微信工作群里都能得到回应。
　　目前，银川全市600余个由社区民警牵头建立的警民微信工作群，覆盖村（社区）干部、平安楼栋长（村居长）、网格员、物业管理人员以及居民住户、企业员工代表等18万名，社区民警能够在第一时间解决群众急难愁盼问题。同时，银川公安还通过建立银川市公安局门户网站开通“平安银川”政务微博、微信公众号及短视频平台等方式，让群众更加便捷地了解公安工作，参与到社会治理中来。“平安银川”快手号被中央网信办评为“2023年度走好网上群众路线百个成绩突出账号”。

　　科技赋能  创新警务运行模式

　　“3月18日早高峰期间，因长城路与正源街路口西北侧仍在施工，封闭了4条车道，造成车辆通行缓慢，但经指挥中心及时加派现场警力疏导，并实时调控信号灯，整体通行平稳有序。”银川市公安局交警分局指挥中心主任张强说。
　　2023年，银川市公安局交警支队抽调骨干民警进驻指挥中心，科学设置专岗，着力打造一支“懂实战、能指挥、会研判”的指挥队伍，将指挥调度工作特别是紧急警情的指挥调度，作为警务机制改革创新的重点强力推进，突出分局、大队两级扁平化指挥调度，推动实现调警更顺畅、处警更精细、用警更科学。
　　“警官同志，我家老人离家出走了，还留言不让我们家人找……”近日，家住金凤区的一名群众拨打110报警电话焦急地说道。原来是其父亲因为一些家庭琐事便赌气出走了。为了尽快找到老人，金凤区公安分局合成作战中心快速反应，第一时间对走失人员的穿着服装、携带物品、言行特征、性格习惯等信息进行取证，并迅速开展全面排查，十余个小时后成功找到老人。
　　银川市公安局紧紧围绕加强技术支撑、优化互动响应流程、完善市县两级合成、突出全量综合赋能等重点任务目标，全面重塑“五大中心”运行体系，推动构建人员力量集中、手段技术集约、数据资源集成的新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力。

　　多点发力  下好齐抓共管“一盘棋”

　　“楼上那两口子天天晚上吵架，摔东西，闹得可凶了。”近日，贺兰县公安局城关派出所社区民警在辖区入户走访时，获悉辖区居民刘某经常与丈夫吵架，嗅到“火药味”的社区民警多次从中调和。但“清官难断家务事”，调解几度停滞。社区民警请来了辖区的“家事清”——贾奶奶。贾奶奶是名老党员，曾在检察院工作，在辖区威望极高。退休后，她自愿加入辖区的群防群治队伍。在社区民警、贾奶奶以及司法调解员的共同努力下，最终刘某和丈夫之间的矛盾被妥善解决。
　　“我们派出所联动街道、社区、司法等部门力量构建矛盾纠纷多元化解体系，持续加强矛盾纠纷调处化解，定期对辖区邻里纠纷、家庭矛盾、情感纠葛、婚恋纠纷等易引发危害社会稳定的案事件开展回访，确保事态不升级、矛盾不激化。”金凤分局黄河东路派出所所长石瑞说。
　　近年来，银川市公安局始终坚持“专群结合、警民共治”理念，创新打造“塞上枫桥”新警务，广泛开展平安文化培育，成功创建全国“枫桥式公安派出所”2个，自治区级“枫桥式公安派出所”5个、市级“枫桥式公安派出所”15个，建成“石榴籽”警务室28个，探索总结原隆村警务室“三送三问三到位、三进三查三组织”，青山警务室“12345”等一批典型工作法，培育“青山大妈”“金盾余晖”“满城卫士”等群防群治队伍794支。2023年全市共排查化解各类矛盾纠纷2.1万余起，化解率连续5年达98%以上。

　　服务保障  多举措助力企业发展

　　“‘银企安’服务平台特别好用，民警发现问题上传平台后我们马上整改，太方便了。”近日，在银川市金凤区开旅馆的常先生说。为了更好地为群众办实事、为企业解难题，银川公安着眼持续优化法治化营商环境，研发“银企安”服务平台，服务企业零距离。
　　2023年10月25日，银川市公安局“银企安”服务平台启动，平台设置“办事指南、一网通办、警企110、企业警管家、风险预警、执法检查、警企互动、办不成事”8个模块，实现大货车通行证办理及互联网网上营业场所新建、变更等61项业务一网通办，有效提升行政审批效率；25项公安行政检查事项权责依据、执法痕迹一网可查，新业态、消防和娱乐场所等3项高频监督检查事项全程网办，着力提高规范执法水平。
　　“他们挣的都是辛苦钱，我既要守护他们的安全，也要帮他们看好‘钱袋子’。”兴庆分局大新镇派出所辅警侯海彪在工地施工期间，定期在线上给辖区工人转发反电诈日报、宣传片、警情通报，提醒大家增强防范意识；在线下，他手把手地教工人们下载安装“国家反诈中心”客户端（App），为他们讲解反诈知识。两年来，侯海彪累计劝阻受骗群众近200人，挽损金额100余万元，牢牢守护了工友的“钱袋子”。
　　治理重心在基层，治理重点在服务。近年来，银川公安不断延伸服务触角，聚焦银川发展所需、企业所急，制定出台服务保障高质量发展十二项措施，探索建立经侦工作站、“警税检”前置工作站，搭建“云上”警务站15个，精准把脉重大工程、重点企业新诉求，针对实际问题提供定制化、精细化服务。2024年以来，银川公安先后推出“平安商圈”“平安工地”“平安医院”“安全课堂”等特色品牌服务，组织警力实地走访企业850余次，开展法治安全宣传900余场次，服务职工达3万余人次，解决各类困难200余个。■
　　
　　（责任编辑：张敏娇）